提纲：

世纪之初我们的监管工作总是面临着许多机遇和挑战,但只有认清挑战,才能看到机遇,只有迎接挑战,才能把握机遇。

几年来，在上级机关的正确领导下，结合本监狱实际工作，我们在罪犯的入监教育、技术教育及顽危犯转化工作等方面取得了有益进展，并总结出如下几个问题：

一、当前教育改造工作存在的问题

(一)教育改造的主体地位未能充分体现

(二)教育观念滞后，对押犯构成的新情况缺乏足够的认识

(三)注重形式，轻视内容，存在着形式主义倾向

(四)重入监教育，轻出监教育，缺乏针对性教育

(五)重视监管，轻视教育，存在着“一手硬、一手软”的现象

(六)人民警察素质与提高改造质量不相适应的矛盾

二、教育改造工作面临的机遇和挑战

三、提高教育改造质量应采取的对策

(一)树立教育为本观念，确保教育改造的主体地位

(二)积极探索三大基本教育手段在改造罪犯中的最佳结合点

(三)建立科学的罪犯改造质量评价标准

(四)树立科技兴教理念，努力提高教育改造科技含量

(五)积极探索新形势下教育改造的有效载体

(六)因势而变，完善教育内容，提高教育的社会化程度

（七）完善监狱自身软硬件的建设发展

（八）在上级管理机关领导下，积极贯彻国家出台的各项新的政策、方针方法，实现人性化改造
  

目录：

一、    当前教育改造工作存在的问题；

二、    教育改造工作面临的机遇和挑战；

三、    提高教育改造质量应采取的对策。

世纪之初我们的监管工作总是面临着许多机遇和挑战,但只有认清挑战,才能看到机遇,只有迎接挑战,才能把握机遇。我们的监狱管理体制已经运作了五十多年，为巩固新生政权，保卫和促进了社会主义建设事业，为改革开放，做出了不可磨灭的历史贡献。

在此，为更好的促进自己的工作，增强自己工作的理论支持，针对实际操作中教育改造存在的问题，通过研究调查，写出此文。

教育工作在改造罪犯中起着举足轻重的作用，发挥着“治本功能”。随着社会发展和依法治国方略进程的进一步加快，如何顺应形势需要，充分发挥我们监管干警只能，是摆在我们面前的一个切实问题。几年来，在上级机关的正确领导下，结合本监狱实际工作，我们在罪犯的入监教育、技术教育及顽危犯转化工作等方面取得了有益进展，并总结出如下几个问题：

一、当前教育改造工作存在的问题

(一)教育改造的主体地位未能充分体现

教育同监管、劳动并驱被监狱法确定为改造罪犯的3大基本手段[1]。教育改造手段的主体地位以法律的形式被确定之后，由于受监狱经济困难和监管形势严峻等多方面原因的影响，教育改造工作的法定原则和主体地位被其它工作所削弱，存在着说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象。

(二)教育观念滞后，对押犯构成的新情况缺乏足够的认识

教育工作的方式、方法是随着社会的发展和时代的进步而相应变化的，但在实际工作中，个别领导和部分人民警察跟不上时代的步伐，思想上墨守陈规，不思进取，工作上创新意识不强，习惯用多年的传统教育模式开展教育工作，对“严打”后涉黑、涉毒、涉枪和“法轮功”类罪犯增多的趋势认识不足，致使教育方式、方法、手段和应对措施缺乏针对性，教育效果不佳。这就迫切要求我们干警从传统型的教育模式中解脱出来，应对押犯构成的新情况，在提高教育改造质量上下功夫。

(三)注重形式，轻视内容，存在着形式主义倾向

从实际工作情况来看，目前我狱教育改造工作的考核机制缺乏活力，考核方法不够科学、严谨，只注重结果的考核，忽视教育过程的量化考核，与实际工作衔接不紧，形成了“数字”教育、“形式”教育。这种重形式、轻内容的考核方式制约了教育工作的有效开展。

(四)重入监教育，轻出监教育，缺乏针对性教育

对罪犯进行人监教育和出监教育是监狱教育改造罪犯的两道程序，二者的侧重点各不相同。我狱的实际工作中，一般对新收押犯的人监教育重视程度较高，认为这是稳定监管秩序的有力措施。所以教育时间、教育内容能够予以保证，罪犯通过两个月的入监教育，经考核达标后方可分流到其它监狱。而出监教育由于主观上认为罪犯即将回归社会，教育强度相对减弱，针对性不强，尤其是在出监教育中缺少罪犯由“监狱人”向“社会人”过渡的再社会回归教育、再就业指导和遵纪守法教育[2]。

(五)重视监管，轻视教育，存在着“一手硬、一手软”的现象

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